Современные технологии находятся на таком уровне, что они позволяют создавать деревянные здания, которые отвечают высоким характеристикам и надежности, сравнимым с другими материалами. Несмотря на это, развитие рынка деревянного домостроения в России тормозится из-за строгих противопожарных требований.
В планах России до 2030 года стоит построить не менее 120 миллионов квадратных метров жилья ежегодно, из которых 50 миллионов квадратных метров должны быть отданы под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Как показывает статистика Росстата, в период с января по ноябрь прошлого года было возведено 81,7 миллиона квадратных метров жилья, из которых более половины составило индивидуальное жилищное строительство, а именно 46 миллионов квадратных метров. По данным Минпромторга, около 22% построенных домов россиянами являются деревянными.
Для увеличения объемов ИЖС и повышения доступности жилья был организован конкурс типовых проектов, проводимый «Дом.РФ» совместно с Минстроем и Минпромторгом. Осенью прошлого года жюри определило 40 финалистов, среди которых представлены лучшие проекты частных домов, школ и детских садов. В настоящее время эти проекты проходят государственную экспертизу и будут включены в реестр типовых проектных документов, что позволит гражданам, застройщикам и региональным органам власти строить по ним объекты, включая деревянные, с помощью ипотеки.
Тем не менее, на пути развития деревянного домостроения стоят устаревшие правила и нормы. Актуализация нормативных документов не успевает за инновациями в технологии, особенно касающимися пожарной безопасности.
Проблемы с пожарными нормами
На сегодняшний день нормативная база, касающаяся деревянного домостроения и строений с большепролетными деревянными конструкциями в России, не соответствует требованиям рынка. Как отмечает старший эксперт научно-технического направления Ассоциации деревянного домостроения (АДД) Владимир Стоянов, ряд норм устарел и не учитывает возможности современных технологий. В случае же отсутствия необходимых нормативов ситуация становится еще более сложной.
По словам эксперта, сегодняшний уровень технологий позволяет создавать деревянные здания, которые могут соперничать по характеристикам с другими строительными материалами. Однако противопожарные требования значительно затрудняют развитие рынка деревянного домостроения. На Западе активно строят многоэтажные деревянные здания, тогда как в России, где деревянное домостроение традиционно, всё еще наблюдаются серьезные трудности. Это в основном связано с ограничениями в области пожарной безопасности.
Основные правила,阻止ающие массовую застройку деревянных домов, касаются именно противопожарной безопасности, как отмечает руководитель проекта DOM TECHNONICOL, Андрей Баннов. Согласно действующим нормативам, расстояние между деревянными жилыми домами (построенными из древесины или деревянно-щитового каркаса) должно составлять не менее 15 метров. Для же домов из негорючих материалов с деревянными перекрытиями это расстояние может быть почти в два раза меньше — всего 8 метров. «Совершенно очевидно, что при массовой застройке девелоперы предпочтут использовать материалы, позволяющие уменьшить расстояние между домами, чтобы максимально эффективно использовать земельные площади», — комментирует Андрей Баннов.
Основные правила безопасности, препятствующие массовому распространению деревянного домостроения, касаются именно пожарной безопасности
Для многоэтажного деревянного домостроения также существуют серьезные ограничения в области пожарной безопасности. Согласно действующим нормам, допустимо строить здания на основе деревянных конструкций высотой до девяти этажей — это около 28 метров от уровня земли до подоконника верхнего этажа. При этом деревянные конструкции должны быть полностью защищены от огня. Это достигается путем обшивки помещений гипсокартоном, утепления фасадов негорючей каменной ватой и покрытия тонкослойной штукатурной системой. В результате внешность дома теряет свою древесную структуру, что также добавляет расходы на строительство.
Дополнительно, лестничные клетки и лифтовые шахты в таких домах должны быть выполнены из бетона. Если застройщик хочет создать дом выше девяти этажей с деревянными лестничными маршами, потребуется разработка специальных технических условий и проведение натурных испытаний. По теории, деревянные дома высотой выше девяти этажей построить можно, но это потребует значительных усилий и времени, добавляет Андрей Баннов.
Строгие требования к социальным объектам
Сложности еще больше усугубляются в случае социально-культурных объектов, таких как школы, детские сады и культурные центры. Существующие пожарные нормы для таких объектов являются самыми строгими, обладая высокими требованиями к огнестойкости. Генеральный директор проектного института «Липецкгражданпроект», Светлана Сурмий, отмечает, что с одной стороны эти требования обусловлены необходимостью обеспечения безопасности большого числа людей, а с другой — не учитывают новейшие технологии, способные защитить деревянные конструкции огнестойкими составами.
Строительство школы или детского сада из деревянных конструкций теоретически возможно, но по действующим нормам конструкции необходимо зашивать в негорючие материалы и наносить несколько слоев штукатурки. Таким образом, внешне здание будет выглядеть как бетонное, что идет вразрез с концепцией использования древесины.
Институт «Липецкгражданпроект» предложил проект школы на 220 мест, основанный на деревянных конструкциях. Однако в процессе разработки проекта возникли серьезные пробелы: выполнение всех норм, обязательных для прохождения государственной экспертизы, делает невозможным использование большинства деревянных элементов в проекте без получения специальных технических условий (СТУ). Этот процесс для каждого проекта длителен и недешев, что существенно усложняет цели тиражирования типовых проектов.
Реформа и её результаты
Существующая нормативная и техническая документация по строительству деревянных зданий накладывает определенные ограничения. Конкурс, который проводил «Дом.РФ» совместно с Минстроем, выявил эти проблемы, заявила Александра Гершунская, руководитель отдела сопровождения архитектурно-планировочных и образовательных проектов фонда «Дом.РФ». В настоящее время работники «Дом.РФ», Минстроя и МЧС изучают пути решения обозначенных вопросов. Министерство строительства разработало дорожную карту на упрощение строительства и вносит необходимые изменения в нормативную базу с целью расширить возможности использования деревянных панелей и обшивок для многоквартирных домов и других объектов.
Чтобы внести изменения в нормы пожарной безопасности, необходимо провести специальные испытания. Например, чтобы использовать SLT-панели, их нужно протестировать в различных условиях, определить время горения материала и какие вещества выделяются при этом. Кроме того, в зависимости от типа соединения могут отличаться характеристики огнестойкости и несущей способности. Все эти нюансы требуют детального изучения, после чего можно будет вносить изменения в нормативные документы.
Новые разработки идут в нескольких направлениях: от стандартов организаций-производителей до федеральной документации. «Мы движемся двумя параллельными курсами — проектировщики и производители работают над проектно-сметной документацией, а Минстрой и МЧС разрабатывают изменения в нормативной базе, определяющей требования к материалам, соединениям и их применению на объектах с различными классами пожарной опасности», — добавила представитель «Дом.РФ».
При Минстрое создана рабочая группа, занятая выработкой программы по развитию деревянного домостроения, в которую входит и АДД. По словам Владимира Стоянова, на 2022 год запланировано государственное финансирование для анализа российской и зарубежной нормативной базы. В результате будет подготовлена программа актуализации российских норм. Это позволит значительно увеличить темпы изменений «нормативки», так как работа выявит основные проблемы и способы их быстрого решения.
Преимущества реформы
Строгие требования в области пожарной безопасности затрудняют строительство как частных деревянных домов, так и социальных объектов. В итоге, индивидуальный дом из дерева построить возможно, однако деревянная школа в рамках государственной программы — нет, так как она не пройдет государственную экспертизу. Дополнительные требования также значительно удорожают процесс деревянного строительства. Изменения в нормативных документах и требованиях могут устранить эти препятствия. По мнению Владимира Стоянова, если удастся реализовать все предложения, ограничения для деревянных конструкций будут сняты, что позитивно скажется на различных областях экономики. Это может привести к созданию новых рабочих мест, развитию переработки древесины и снижению вывоза сырья за границу.
Кроме того, изменения в нормативных документах откроют новые горизонты для проектирования и использования деревянных конструкций, особенно если дифференцировать объекты по их масштабам и предназначению. После реформы возможно будет создавать банк типовых проектов, что позволит реализовать их в рамках государственных программ. Например, любой регион сможет взять проект школы и построить его на своей территории.
Ясные и понятные нормативные требования также помогут искоренить серый рынок строительства. Заказчики будут уверенны, что заказываемое жилье будет отвечать современным требованиям, особенно в вопросах пожарной безопасности. В результате этой программы население сможет получить качественное и экологически безопасное жилье.
В «Дом.РФ» рассчитывают, что внесение изменений расширит инструментарий проектировщиков и строителей, обеспечив возможность создавать безопасные и качественные здания, в том числе с использованием деревянных конструкций. Важна возможность продления масштабирования, чтобы использовать проекты конкурса для более обширной аудитории.